浅谈如何控制长输管道的工程造价和提高概算质量

　　摘要：控制工程造价和提高概算质量是工程造价人员和设计人员的职责，工程造价人员和设计人员应全面掌握有关施工组织设计和概预算文件编制的规定，特别是应重点掌握有关工程造价动态管理的信息；除此之外，工程造价与设计应息息相关、密不可分，它们是一个紧密相联、相互影响、相互制约的整体。所以，应合理地控制长输管道的工程造价，提高概算质量。

　　关键词：长输管道；工程造价；概算

　　控制工程造价和提高概算质量是工程造价与设计的职责，工程造价人员和设计人员应全面掌握有关施工组织设计和概预算文件编制的规定，特别是应重点掌握有关工程造价动态管理的信息；除此之外，工程造价人员和设计人员应息息相关、密不可分，它们是一个紧密相联、相互影响、相互制约的整体。如何控制长输管道的工程造价和提高概算质量，应重点从以下几方面考虑。

　　1 提高勘测资料质量勘测资料质量应能经得起工程实施阶段的考验。如果工程实施后，存在地质资料不准和不可靠等勘测资料质量不高的问题，将会造成大量的变更设计，给工程造价控制、项目管理带来极大的困难，严重影响概算质量。为此，作为专业设计人员应清楚地认识到勘测资料是设计的基础资料，而且是第一手资料，是没计的依据；同样，勘测资料的质量还直接影响着工程造价的高低和概算质量的优劣，最终将直接影响到整体的设计成果。因此，勘测人员应对勘测资料质量予以高度重视，应全面提高各项勘测资料的质量。

　　2 优化线路走向设计方案工程造价的控制和概算质量的提高，重点是在设计阶段，而设计阶段影响工程造价和概算质量的重要因素是线路走向。在设计阶段能否做好线路走向方案的优化工作，不仅关系到工程建设的整体质量，而且还直接关系到工程建设的总造价。因此，要控制工程的总造价就必须做好设计方案的优化工作，特别要做好优化线路走向方案的设计工作。因为线路走向方案的优劣直接影响着所有专业的工程造价，所有专业都要以此为基础来开展本专业的各项勘测设计工作。所以设计人员一定要在线路走向方案和优化上下功夫，综合各方面因素，力争确定径路最短、工程量最少、经济合理的最优设计方案，以达到合理、有效地控制工程造价，提高概算质量。

　　3 确保各专业设计工程数量的准确性各专业设计工程数量准确与否，是直接影响工程造价和设计概算质量的关键因素。采用不准确的工程数量想编制出质量较高的设计概算是不可能的，而且与工程实施阶段的竣工结算存在一定距离的偏差，潜伏着难以弥补的隐患。各专业设计人员一定要熟知有关没计规范、设计标准和相应的施工规范。特别是应熟知本专业的工程量计算规则，所以要求各设汁人员一定要加强责任心，具有较高的业务水平，保证计算的工程数量准确无误。

　　4 合理补充各专业缺项定额新结构、新技术、薪工艺、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案不断出现，使得目前定额缺项较多。为合理控制工程造价，提高概算质量，工程造价人员和设计人员应与有关专业设计人员共同研究，根据设计确定科学的施工方法及施工工序等，并参照类似或接近的工程项目确定其工、料、机消耗量，合理补充各专业缺项定额，并且应将补充定额附入概算文件，以备鉴定时审查。

　　5 运用合理的施工组织设计、用正确合理的施工组织设计指导概算编制及有效控制工程造价。
　　施工组织设计是概算编制的依据，也是概算编制的基础。为了提高设计概算的编制质。璧，有效地控制工程造价，工程造价人员和设计人员必须从施工组织设计抓起，而且必须认识到施工组织设计的重要性和必要性。要想真正编制好施工组织设计，工程造价人员和设计人员除应十分熟悉本项目工程情况外，还应具备一定的施工组织设计理论知识和施工经验，必须经常不断地到施工现场进行调查，熟悉和掌握施工的全过程，了解和熟悉工程设计的一般概念，并不断进行知识更新。

　　6 提高设计概算中征地数量的准确性征地、拆迁数量的准确与否对工程造价控制和概算质量的影响相当大。如果征地拆迁数量不准，将造成概算投资不准，并会因土地征地问题的纠纷造成施工进度拖延，给工程造成严重后果。因此，要求专业设计人员在勘测期间一定要进行实地调查，将拆迁数量落实清楚，对于征地数量计算的合理性还应根据具体情况和实际情况等多因素进行综合考虑。工程造价人员和设计人员对征地、拆迁单价的确定，一定要合理并应尽量接近于实际。通过征地、拆迁数量和单价的精心勘测、准确计算和合理确定来达到控制：工程造价，提高概算质量的目的。

　　7 落实工程总造价中的其它费用概算投资中其它费用投资占工程总造价的12％左右，特殊情况其它费用所占比例还会增加。
　　准确落实长输管道的其它费用的投资是保证工程总造价准确，确保工程顺利完成的关键。长输管道在铺设过程中，不可避免的会遇到各种各样的特殊情况，并发生相应费用，所以概算人员应及时与建没单位人员紧密结合，落实施工过程中可能发生的每项费用。确保不会丢、漏每笔费用，并保证每笔费用的准确性，从而保证工程总造价的准确。

　　8 配合工程实施阶段的监理通过对近几年来工程项目实施阶段的调改文件进行分析，可以看出各类变更设计费用占原概算费用的比例越来越大，且比较混乱，人为的因素也较多，工作量也较大，牵涉到建设单位、设计单位、监理单位和施工单位。为加强工程实施阶段的工程造价控制，必须加强项目实施阶段的工程监理的配合和各类变更设计的管理工作，严格控制各类变更设计的发生。所有开工项目必须在实施的全过程中实行项目管理，而且必须实行三角式管理，即建设单位、监理单位和施工单位共同对建设项目进行管理，特别是对变更设计的处理必须严格按变更设计审批程序办事。各有关专业必须高度负责，积极配合建设单位，及时处理各类变更设计。避免造成投资严重失控，给国家和人民造成不应有的损失。

　　综上所述，要真正控制好工程造价和提高概算编制质量，应加强人员培训，设计人员要不断提高自身业务素质，不断进行知识更新，要有对国家和人民高度负责的责任感、使命感和荣誉感，特别是要清楚地认识到设计阶段是控制工程造价关键阶段。技术与经济结合是控制工程造价最有效的手段，一定要将价值工程理论贯穿于设计的全过程。

　　同时要加强设计单位内部横向和纵向管理，特别是要加强各专业间接口的管理。控制工程造价和提高概算质量，决不能单纯地认为是某一个专业的工作，而应清楚地认识到它是以造价和设计为主，并与各有关设计专业密切相关且不可分割的整体。另外，各设汁专业问也是相辅相成、相互联系的。整个设计过程中还应正确运用限额设计理论，将责、权、利落实到人。要把控制工程造价和提高概算质量摆在一个首要的位置上，使其概算真正起到确定基本建设项目投资，编制基本建设计划和控制基本建设投资的作用。