浅谈如何做好工程造价审计

　　[摘要]工程造价审计是工程造价控制最重要的环节之一。本文介绍了工程造价审计的方法，分析了工程造价审计中存在的主要问题，并探讨了如何做好工程造价审计工作。

　　[关键词]工程造价；审计方法；措施

　　由于社会的发展，国家实施扩大内需、保增长、促发展的经济政策，政府对建设项目的投资力度加大。如何有效控制工程造价，如何做好工程造价审计，是需要探讨的问题。笔者结合自己的工作实际，就如何做好工程造价审计谈几点粗浅的认识。
　　品种类型、规格型号繁多，在价格的认定上一直是审计工作的难点，而通过经常性的市场调查询价，掌握拟审计材料不同供应商的价格信息，经比较后确定有利于购买单位的最优价格，并将其作为审核标准，便于审计工作的快速有效实施。

　　1 常用的工程造价审计方法2 完善工程造价审计的措施审计方法是审计人员为取得审计证据，据以证实被审计事实的性质，作出审计评价而采取的各种专门技术手段的总称。审计方法的选择适当与否，与整个审计工作进程和审计结论的正确与否密切相关，因此应根据工作实际巧妙地运用审计方法。工程造价审计方法有很多，如全面审计法、重点审计法、对比审计法、分组计算审计法等。目前用得比较多的为以下四种方法。

　　1. 1全面审计法全面审计法是指按照图纸的要求，结合招投标文件、施工合同或协议、施工技术资料。设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的优点是准确度高，双方的认可度也很高，是最基本和最常用的方法。

　　1．2分析比较核对法分析比较核对法是指将有关工程资料中的相关数据和内容进行互相对照，以核实是否相符和正确的一种技术方法。在审计工作中，可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。

　　1．3现场观察测量法现场观察测量法是指审计人员到工程项目现场，对照图纸实地查看和测量工程量，特别是对于影响工程造价较大的某些关键部位或关键工序，应到现场实地观察和检查，并作好相关记录，有条件的还可以留影像资料。这种方法对于十分重视工程计量工作单价合同的工程显得尤为重要。

　　1．4市场调查询价法市场调查询价法是指审计人员到市场进行调查，以核准工程价款的真实性和合理性的方法。这种方法尤其适用于装饰装修和安装工程。装饰装修和安装工程由于其材料要想提高审计效率，必须合理地运用审计方法。在审计过程中，审计工作应向项目前期深入，即审计人员在工程招投标阶段就介入，对招标文件内容进行核查，避免出现招标文件内容不合理或范围不明确的现象，确保招标文件的严密性和完整性。同时，要加强标底的核查工作，保证标底价的合理性和准确性，使签订的合同中约定的承包内容更加具体化，进而为施工中发生设计变更调整价差提供依据。合同是甲乙双方签订的权利和义务关系的协议，对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时，审计工作也应及早介入，注重合同的严密性、完整性审核。

　　对影响工程造价的各项条款审核，特别要注意材料价格、取费依据、计价方式等，均应作出明确规定，为结算审计工作掌握主动权奠定基础。对于建筑工程施工合同，无论工程大小，均应采用建设部统一制订的正规合同文本，以保证合同条款的完备性。审查合同条款时，针对不同的工程，应特别重视专项条款和补充条款的签订是否严密，送审资料的完整性和真实性。

　　工程造价审计结果的准确性，很大程度上取决于审计人员的技术和职业道德，许多单位的内审人员并非建筑工程专业，而是经培训后上岗，对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面，因此，工程造价审计人员不仅要学习审计法规，还要加强建筑工程专业知识的系统学习，重视索赔知识的掌握。同时，在工程造价审计过程中，要注重抓好工程造价审计的三个环节：一是把好工程量计算关。二是把好取费标准审计关。三是把好材料差价审计关。因此，笔者建议，做好工程造价审计，应从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面配套的工程造价体系着手，为今后更好地开展工程造价审计工作奠定基础。