我国首次发布节水技术政策大纲等
我国首次发布节水技术政策大纲
日前,国家发改委、科技部会同水利部、建设部和农业部首次组织制定并发布了《中国节水技术政策大纲》。《大纲》提出了我国目前至2010年的节水技术发展方向,明确了近几年大力推广的节水技术,并阐述了相关的保障措施。《大纲》的发布对各地区、各行业编制节水发展规划,推动成熟的、先进的节水技术与工艺,限制和淘汰落后的技术、工艺和设备,引导节水技术改造、基础设施建设等方面的投资方向以及制定节约用水标准和规范具有重要的指导作用;对提高用水效率和效益,缓解水资源对经济社会发展的制约,实现水资源的可持续利用具有重要促进作用。
完善能源计量法规和标准
国家质检总局和国家发改委共同研究制定了《加强能源计量工作的意见》。《意见》要求,到2010年底,我国能源计量的政策、法规和标准将不断完善并得到有效实施,部分企业能源计量薄弱和严重浪费能源的现象得到有效遏制,能源计量技术和管理水平有明显提高。《意见》提出建立能源计量工作责任制,开展对企业能源计量管理的检查,并提高能源计量检测设备的质量和水平。质量技术监督部门要通过颁发制造计量器具许可证、型式批准、组织后续监督抽查等手段,强化对节能监测和能源计量仪器仪表的监督管理;要尽快建立新型能源计量仪表的计量标准、校准装置,制定相应的技术规范,扩大能源计量仪表的检定校准覆盖范围,保证能源计量仪表有量值溯源的依据和途径。
中国将建立国家水权制度
《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》中指出,国家水权制度是涵盖水资源国家所有,用水户依法取得、使用和转让等一整套水资源权属管理的制度体系,水权制度的建设是社会主义市场经济完善的一个重要组成部分。节水型社会建设主要是通过建设国家水权制度,明确水资源宏观分配指标和微观取水定额指标。据预计,中国将在2030年左右出现用水高峰,届时用水总量达到上限,水资源供需矛盾将十分突出。
煤炭资源税计征办法将修改
国务院近日发布的《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中指出,我国将修改煤炭资源税计征办法,从以产量和销售收入为基数计征,改为以资源储量为基数计征,并在条件成熟时实施。同时要积极探索多种激励约束机制,促使煤炭企业节约煤炭资源。健全煤炭生产企业资源储量管理机构,落实储量管理责任,完善煤炭储量管理档案和制度,严格执行生产技术和管理规程。
中国军队开展资源节约工作
中央军委批转的《总后勤部关于大力加强军队资源节约工作的意见》中,要求全军部队充分认识做好资源节约工作、加快建设节约型社会的极端重要性和现实紧迫性,努力使军队的资源节约工作走在全社会前列。《意见》就近期资源节约工作的主要任务作了明确规定,包括进一步抓好节约用油,严格执行油料供应标准制度,合理控制飞机、舰艇用油,从严控制乘坐车用油等多项节能措施。
八大行业能耗超出国际先进水平
据悉,我国的能源利用效率为33%,比发达国家低约10个百分点。电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%;钢、水泥、约和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平高40%、45%、120%。中国节能协会常务理事莫志禄指出,企业要利用先进的节电产品、装置,系统地节能降耗。
中国需要系统的能源战略
有关专家指出,面对能源瓶颈,中国需要出台一部着眼长远的国家能源战略。该战略至少包含以下要素:一、来源地和产品要多元化,不但要分化能源(其中主要是石油)的进口地,而且还须使得能源产品多元化。确定参与境外油气资源的开发和利用的基本战略,其中包括参与或独家开发境外油气田,以及并购海外石油企业等。二、确定合理开发、利用本国资源的基本策略。三、确定节能的基本国策。四、确定大量开发可替代能源的策略,包括太阳能、核能、风能和可燃氢等。五、恢复能源部,将目前的能源工作领导小组扩展成能源工作委员会,统筹各能源部门和国防、外交和经济其他部门。
节约型产品消费大有可为
国家发改委能源研究所所长、研究员周大地认为,目前在消费文化、消费心理、消费取向上存在误区,出现了即便在许多发达国家也并不普遍的一些消费行为,盲目把发达国家少数富人宣扬的东西拿来作为时尚。他指出,节约型消费是建设节约型社会的一个重要支点,是有着较高生活水平而又不浪费的消费模式。从住房、汽车、家电,到小日用品,都有可观的节约型消费空间。必须着重优化消费结构,合理引导消费方式,在消费领域全面推广和普及节约技术,鼓励消费者选择能源资源节约型产品。
科学施肥节约煤
专家指出,我国氮肥利用率不及发达国家的一半。不能合理科学施肥主要表现为用肥过量,“用肥越多,收成越好”的想法在农民中还广泛存在。施肥不当既降低了肥效,又增加了农民种田的成本,更为严重的是给资源造成了极大浪费。如果做到科学合理施肥,仅氮肥一项,我国一年可节省2200万吨标准煤,相当于“节约”了一个半的淮北煤矿。中国氮肥工业协会副理事长王文善指出,通过引导农民合理使用化肥,大力推广测土配方施肥,发展生态农业,增加肥料产品技术含量,完全可以在短期内大幅度提高我国化肥利用率,不仅可以解决国内化肥市场供应紧张、化肥价格不断上涨的问题,还有利于节约能源,减少对环境的污染,实现经济的可持续发展。
《饭店业节能81条》出台
中国饭店协会日前发布《饭店业节能81条》,倡导饭店业有效节能,推进国家级绿色饭店的全面创建。《饭店业节能81条》明确要求,饭店各主要部门要分别确定能耗定额;加大节能设备的更新改造力度,积极推进变频、光控技术的使用;严格执行夏季空调室内温度最低标准;积极使用节能灯具。饭店要大力推进资源节约、环境保护,逐步减少客房内的一次性用品的使用;取消餐厅一次性木筷子;加强物品的循环使用。中国饭店协会会长韩明说,目前全国有近30万家饭店、300多万家餐馆,如果这些饭店和餐馆都能认真实施《饭店业节能81条》,不仅降低企业能源成本,并逐步形成与建立科学的企业能源管理体系。
钢铁业重点推广节能技术
中国钢铁工业协会副会长罗冰生指出,目前由中国钢铁工业协会推广的六项节能技术已经取得突破性进展,通过推广使用新技术,提高能源的一次使用效率和能源二次回收利用率,使企业力争做到“不买电、不买油、只买煤”。
节水型社会试点县节水经验
全国节水型社会试点县之一的河北省衡水市桃城区,在全国率先探索出了地下水灌区农业自主节水的新路子。他们对农村用水户进行总量和定额全过程双控制,节水效果明显。他们的主要经验是:明晰水权,促进农民用水观念转变;建立协会,实现群众用水自我管理;建立节奖超罚机制,促进农民自觉节水。如今在桃城区,种什么作物,怎样能节水,成了农民重点考虑的问题。去年,种高村小麦造墒时,全村节灌设施使用率约达70%,今年浇返青水时达到了100%。全村1414亩耕地年可节约用水5万吨,折合资金3万多元。
北京城市总体规划节约居首
日前,北京市城市总体规划已经国务院正式批复,为全国城市总体规划编制起到了示范作用。在规划修编中,他们坚持资源开发与节约并举、把节约放在首位,在开发中保护的原则,在加强集约和节约用地、加强水资源节约与科学利用、节约能源以及城市近期建设重点等方面都提出了明确要求。